对于中国新车评价规程这个独具“中国特色”的测试机构来说，实现评测结果客观、公正将是一个长期过程

　　7月10日，身处“漩涡”之中的中国新车评价规程（China New Car Assessment Program，C-NCAP）管理中心在天津发布了2008年第二批车辆碰撞测试结果。

　　在此次对七种车辆进行的碰撞测试中，C-NCAP管理中心罕有地在评测结果中对力帆520和北汽福田蒙派克的安全性能作出了扣分处理。其中，力帆520因在完全正面碰撞测试和40%偏置碰撞测试中被扣分，且侧面碰撞测试中假人头部保护得分为0分，所得评级只有两星级。

　　“之前的碰撞测试中，很难看到扣分的情况，更不用说一次测试中就有两个车型被扣分。”现场一位长期参与C-NCAP碰撞测试的媒体记者如是说。

　　此前，中国新车评价规程管理中心正遭遇成立以来的最大危机。央视《经济半小时》对C-NCAP制定的标准和测试结果提出质疑，引发了外界对C-NCAP所一直标榜的客观、公正、中立立场的怀疑。实际上，由于C-NCAP本身缺乏监督，其隶属的中国汽车技术研究中心又存在商业需求，如何保证其测试结果的独立、公正，从成立伊始就是一个难题。

　　对C-NCAP的质疑主要集中在如下数点：C-NCAP与众多车企有利益关系；C-NCAP是一个盈利机构，每年收益1.5亿元；测试车辆和测试数据在测试结束后又高价卖回给汽车企业。

　　7月10日，在测试结果发布现场，C-NCAP管理中心主任赵航在接受《财经》记者采访时，对上述质疑作出了回应。

　　赵航表示，从2006年起，C-NCAP累计从国内市场上选购了52个车型、156辆汽车进行碰撞。C-NCAP的经费来自于中国汽车技术研究中心每年2000万元的科研预算资金。其中1000万元用于购买新车，另外1000万元用于试验费、人员费用、媒体宣传等。到目前为止，中国汽车技术研究中心已投入累计5702万元，而数据资料、企业购买试验车辆、申请车型购买及试验费用等共计收入1554万元。

　　赵航称，在欧美国家，汽车碰撞安全测试主要是由企业自己提出申请。因此，企业申请付费参与C-NCAP的测试并不能就此认为C-NCAP与企业之间存在利益关系。

　　“为保证测试的独立性，尽管我们收到了很多企业的申请，但还是控制在每季度接受一个车型的测试申请，目前共有九个车型是由企业自己申请参与测试的。”赵航说。

　　对于每次38万元的测试费用，赵航认为“并不贵”，其理由是，“测试过程中消耗的设备本身就耗资不菲。”

　　赵航承认，参与测试的156辆汽车中，有16辆卖给了企业，C-NCAP因此获得了264万元收入。但他表示，将测试后的车辆卖给企业，是因为“有些企业本身没有能力自己进行碰撞测试，需要数据进行研究”。

　　对于C-NCAP隶属的中国汽车技术研究中心本身属于国资委央企序列，在存在商业需求的情况下，会对C-NCAP中立性带来影响的说法，赵航表示，研究中心作为央企，自然有国有资产保值增值的需要，但对于C-NCAP从来没有提出过盈利的要求。不过，他也坦言，正是这种具有“中国特色”的机构设置，使得C-NCAP“本身是企业单位，却要承担事业单位的责任”……